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“携手奔小康”:天津市河西区助力受援地区脱贫攻坚
2020-11-16 15:21:44  来源:中国文化报道网  作者:  分享:

11月12日,天津市人民政府新闻办召开新闻发布会,天津市河西区委书记李学义围绕河西区助力东西部扶贫协作和对口支援的甘肃省平凉市庄浪县、崆峒区和甘南州卓尼县“两县一区”(简称“三地”)脱贫攻坚等情况向媒体做介绍。

李学义表示,自2017年以来,河西区认真贯彻落实扶贫工作的重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署和天津市委、市政府工作安排,紧盯“两不愁三保障”基本工作目标,聚焦实现更高质量更可持续的发展,实施精准帮扶,助力三地坚决打赢脱贫攻坚战,奠定通往“乡村振兴”的坚实基础。至今累计为三地拨付财政帮扶资金3.28亿元,共实施各类财政帮扶项目150个。引导近20家企业落户三地,累计投资金额达1亿余元。开展系列电商扶贫活动,累计完成消费扶贫2亿余元。解决建档立卡贫困劳动力就近就业、外省转移就业、来津转移就业累计1.18万余人。引导社会各界积极捐助帮扶款物折合3550余万元。经过河西区与受援地区的共同努力,截至目前,三地已经全部顺利脱贫摘帽。

一方面,倾心倾情付出、高质量完成脱贫攻坚各项任务。

首先,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。打赢脱贫攻坚战,发展产业是基础和支柱。河西区在立足三地资源禀赋和产业基础,围绕特色林果、畜牧养殖、乡村旅游、民族手工等特色产业,因地制宜,精准培育产业的基础上,围绕产业链整合、价值链提升,拓展了饲草种植、青贮技术、有机肥加工、中草药加工、屠宰加工等延伸产业,打造涵盖一、二、三产的完整产业链条,探索建立多种形式的利益联结机制,实现精准扶贫到户,确保产业发展与贫困群众增收同步。

其次,深化产销对接构建消费扶贫长效机制。消费扶贫是是开发式扶贫(产业扶贫)适应市场经济形势的探索,也是社会主义制度优越性的体现。河西区全面落实“用消费扶贫创新推动社会扶贫”的工作要求,推动各级机关、国有企事业单位和社会组织、民营企业、广大市民等积极参与消费扶贫,全区已设立各类消费扶贫专馆10个,专馆数量位于全市各区首位,基本形成覆盖全区的“甘肃产、天津销”的消费扶贫长效机制。

坚持多措并举,全面提升三地综合发展水平。四年来,以提升三地的综合发展水平为目标,河西区高频次促进专业技术交流,不断强化人才支援,以提升贫困地区自我发展和自我脱贫的能力。先后选派党政干部10名赴三地挂职,主抓东西部扶贫协作工作。近200名医疗、教育、电商、农业等方面的专业技术人员到三地进行长期、短期工作,累计组织上百场技术指导、远程交流、专业培训等活动,为2.2万人次提供受训机会。接收三地党政干部、专业技术人才来河西区挂职锻炼和学习调研累计超过2500余人次。14个街道办事处及所辖的27个社区对受援地区14个乡镇所辖的27个贫困村进行帮扶工作,160余家民营企业与147个贫困村签署帮扶协议,从基层党建、社区建设、消费扶贫、社会捐助,持续深化多层次交往交流。

最后,克服新冠疫情影响,积极推进劳务协作。2020年以来,河西区努力克服新冠肺炎疫情影响,积极推进劳务协作和稳岗就业对口帮扶工作。联合三地,深入开展疫情防控期间线上“春风行动”和东西部劳务协作网络招聘会,发布各类来津就业岗,同时积极对接了解来津复工和务工人员动态。一边利用培训资源和帮扶资金,配合当地开展职业技能培训、扶贫车间带岗培训,有效提升就地就业质量。另一边多措并举,通过提供交通和生活补助,激发贫困劳动力外出转移就业的积极性,并实施“点对点”返岗复工服务保障。同时在事业单位招考工作中,制定向贫困地区倾斜优惠政策,专门拿出招考职位针对建档立卡贫困毕业生定向招聘。

另一方面,聚焦升级加力,持续创新赋能构建可持续机制。

首先,聚焦更高质量电商扶贫,打造更可持续消费扶贫机制。为了更好的解决三地产品销售,河西全面提升三地依托电子商务销售产品的能力和水平,实现从“从销天津到卖全国”。

一是构建了更系统的发展基石,投入专项资金支持三地发展电子商务产业,着力建设以区县电子商务公共服务中心、村级电子商务服务站点为基础的农村电子商务公共服务体系;在此基础上协调国内知名物流企业帮助三地完善物流通道,实现了包括藏区在内的村村通快递,特别是今年经过提升改造使三地企业快递发货实效提升53%,在途运输时效提升15小时;二是赋能提质培育核心竞争力,组织开展“直播人才定向培养计划”实训营,实施“平台赋能与技术赋能计划”,在打造品牌形象、产品推广、流量导入等方面帮助三地相关企业和人员更好地修炼内功,培育核心竞争力。三是嫁接粉丝拓展市场。通过组织女排冠军直播带货、女排明星公益对抗赛和直播带货,将粉丝和球迷对女排的爱转化为对脱贫攻坚工作的热爱,带动扶贫产品销售。

其次,聚焦更高质量就业扶贫,升级“劳务输出”为“智力接收”。一人就业,全家脱贫,促进三地建档立卡人员充分就业,是扶贫协作的重要内容。今年以来,我们按照做好就地就近就业和推动劳务输出并重的工作要求,积极推动扶贫车间吸纳、支持返乡创业带动、开展有组织劳务输出、开发公益性岗位安置等工作的基础上,为了更有效解决贫困代际传递问题,探索性的提出“央企就业计划”。利用区内央企集聚的产业优势,组织中交天津航道局等央企面向三地建档立卡高校毕业生开展定向招聘,将“劳务输出”升级为“智力接收”,为他们提供更高的就业平台和职业发展空间。

最后,聚焦更高质量宣传推广,助力脱贫攻坚工作市场化社会化发展。在近年的脱贫工作中,河西区特别注重做好宣传工作,深入研究新形势下受众的心理特点和接受习惯,加大脱贫攻坚与各类热点问题的融合,让脱贫攻坚更好的融入到社会各个层面。强化内容制作,广泛宣传推介。河西派出专职队伍到三地驻村、深入田间地头,系统性的梳理总结扶贫工作成果。

河西在国家扶贫日举办的公益扶贫赛和直播带货活动在天津、甘肃两地的省级电视台播出,最大限度的面向社会各界推广宣传扶贫工作。积极塑造品牌,扩大网络宣传影响力。在实现脱贫攻坚宣传传统模式高层级多维度覆盖的基础上,我们紧紧把握融媒体时代的发展要求,通过打造品牌,系统谋划,进一步提升河西区脱贫攻坚工作在新媒体上的影响力。2020年重点打造的“津诚所至、协作同甘”电商扶贫品牌,在上半年的活动中网上曝光覆盖面超过9000万次,在下半年国家扶贫日前后的活动中,网上关注度超过2.1亿人次,国家扶贫日活动当天微博热搜榜排名全国第二,不仅为河西更为天津、全国的脱贫攻坚工作做了有力的宣传。(吕兴龙、龙洲)



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