1月3日，中共成都市委对外宣传办公室召开了关于解读市委十三届六次全会暨市委经济工作会议精神新闻发布会。市委副秘书长、市委办公厅综合室主任鲜阳红，市委政研室主任曾明友，市委宣传部副部长师江等人参加了发布会。发布会由市委外宣办副主任陈程主持。
本次发布会对全会审议通过的《中共成都市委关于贯彻落实党的十九届四中全会精神建立完善全面体现新发展理念的城市现代治理体系的决定》(以下简称《决定》)作出了详细解读，并介绍了2020年全市经济工作安排部署相关情况。
发布会上，鲜阳红就全会决定为什么以新发展理念为主线、为什么是“10+1”的构架体系等一系列问题进行了解读。首先就如何贯彻新发展理念，他表示党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,这是关系我国发展全局的一场深刻变革。成都市第十三次党代会,在全国率先提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市,开启了天府之国高举新发展理念旗帜大踏步走向世界的崭新篇章。
从成都的历史来看,成都自古就有创新的精神、协调的文化、绿色的底蕴、开放的意识和共享的情怀,构建城市现代治理体系坚持以新发展理念为主线是对成都历史文化的尊重、对历届先辈治理城市经验的传承；从成都近年实践来看,成都市第十三次党代会以来,成都世界城市排名由2017年全球第100位跃升至2018年全球第71位。
其次就为什么架构“10+1”的制度体系，鲜阳红表示城市治理涉及方方面面,必须全方位系统性地进行制度设计,才能形成一个系统完备、科学规范、运行有效的治理体系。鲜阳红就城市治理做了具体解读。他表示，城市治理首先需要新思想武装新理念引导,为此设计了全会决定的第二部分;围绕新发展理念这条主线,在全会决定的第三至七部分,分别设计了以创新发展制度体系推动经济高质量发展、以协调发展制度体系提升城市引领力辐射力带动力、以绿色发展制度体系建设美丽宜居公园城市、以开放发展制度体系建设国际门户枢纽城市、以共享发展制度体系满足市民美好生活需要。
根据成都具体情况和城市治理的现实需要。鲜阳红表示，在全会决定的第八至十一部分,为此他们专门设计了城市治理能力现代化保障体系,作为全会决定的第十二部分,为制度的运行提供有力保障。总而言之，整个决定包括了政治、经济、文化、生态、城建、开放、民生、基层社会治理、法治保障、权力运行监督等方方面面,从而形成了“10+1”的完整制度构架。
发布会中，曾明友向大家介绍了2020年全市经济工作安排部署情况。他表示，2020年是高标准全面建成小康社会的一年在这一年要重点处理好“七对”关系。分别是稳定当前与谋划长远的关系，努力在科学作为中推动城市发展行稳致远；极核引领与区域协同的关系，努力在聚势赋能中增强经济人口承载能力；产业升级与动能转换的关系，努力在转型发展中构建放型现代化产业体系；公平公正与效率效能的关系，努力在优化服务中加快建设国际化营商环境标杆城市；稳定秩序与激发活力的关系，努力在宽严相济中是在多重目标的动态平衡；体系建设与能力提升的关系，努力在创新提能中提高城市工作科学化现代化水平；从严从实与关怀激励的关系，努力在表率示范中激励新担当新作为。
发布会最后，与会领导就笔者提问分别做了详细解答。
2020年是高标准全面建成小康社会、完成“十三五”规，标的收官之年，是实现成都“三步走”战略第一步目标、基本建成全面体现新发展理念国家中心城市的决胜之年，也是系统开展“十四五”规划、谋划未来发展蓝图的关键之年。
并表示，全年经济工作的总体要求是，入贯彻落实中央和省委决策部署，紧扣高标准全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持高质量发展、高品质生活、高效能治理相统一，以“创新提能年”为主题，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，胸怀大局、坚守定力，加快建设全面体现新发展理念的城市。
关于今年的重点工作，要“处理好七对关系”。正确处理好稳定当前与谋划长远的关系；处理好极核引领与区域协同的关系；处理好产业升级与动能转换的关系；处理好公平公正与效率效能的关系；处理好稳定秩序与激发活力的关系；处理好体系建设与能力提升的关系；处理好从严从实与关怀激励的关系。（作者：李梅）
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